霹雳九年十一月。升城这个季节的气温对南洋诸国使者来说，天气稍微凉了些，但对巴蜀而来的霹雳军官员和士兵来说，却是最舒服的温度。温和却不燥热的天气，是欧阳轩近段时间心情异常舒畅的原因之一，另一个原因则是会盟大局已定。听闻夏大根拜访几个主要的王国使者之后，生怕被边缘化的南洋其余诸国使者纷纷主动找上门来，要与夏大根聊聊。人数之多，一时间竟然要预约排队。
在一番纵横捭阖下来，大多数王国和土邦的使者纷纷表忠心，并言辞恳切地表示，在今后将唯霹雳军马首是瞻。对他们来说，个别会盟条款虽然有损尊严，可小国寡民那里有尊严？有如在周边强邻的夹缝中生存，不如抱了霹雳军这根最粗的大腿。霹雳军实行重商主义，注重规则与秩序，并不像那些强邻一样横行霸道，动辄使用武力抢掠和扩张。在他们看来，此次会盟实际上要构建霹雳军治下的和平，自然是要大力支持。
会盟地点在交趾都督府大殿，即原来陈朝的王宫。陈煚作为陈朝开国之君，其人颇有野心，其志不仅在交趾一地，而是要一统中南半岛诸国，更要效仿中原在南洋建立宗藩体系，并自号“南天小中华”。建立陈朝之后，他一边向南边的占城及西边的诸土邦和部落扩张，一边大兴土木修建王宫，以作为将来宗藩朝贡的场所。为了彰显其“天朝上国”的威严，其王宫参照了中原皇宫的布局，其大殿也修得十分宽大。只不过，王宫刚修好没多久，陈煚便兵败身死，白白便宜了霹雳军。正因为其穷兵黩武和大兴土木，搞得交趾国穷民困，故大部分百姓对霹雳军的到来不仅不反抗，反而颇为拥护。
王宫大殿当中的金銮宝座已被撤去，取而代之的是三张长桌，欧阳轩正坐当中，其身旁分别是议长李爽和参谋长曾勇及唐顺、夏大根等人。由于事务繁忙，总理余柱并没有前来，而是留守善阐府处理公务。在台下与几人对座的，便是乌泱泱的南洋诸国使者。他们面前也是长桌，桌子摆着茶水、糕点、笔墨——鹅毛笔。鉴于毛笔制作困难书写速度又慢，欧阳轩研制出了这种轻便又好用的书写工具。刚开始仅在官方系统使用，因为其便宜又逐步在学校推广，再后在民间也迅速普及。
在欧阳轩看来，会盟议程显得十分冗长，只不过唐顺坚持要这样安排。在他的眼中，如果致辞太短、词句不华丽、仪式太简单，便不能显示中华文化的博大精深和霹雳军的威仪。唐顺说得急了，开口便引经据典，旁征博引，满口滔滔之语全是之乎者也，让欧阳轩十分头大。一向不喜繁文缛节的李爽，也提醒欧阳轩外交场合无小事。欧阳轩拗不过，只好从了两人。在司仪的引导下，欧阳轩讲一段停一会儿，以便留给通译翻译的时间。饶是如此，一午下来也是口干舌燥，身上竟然也微微出汗。
众人吃了食物，下午准备签订会盟协议。由于会盟的协议文书已提前印制给诸国，诸国使者也作了相关反馈，夏大根又进行了多次沟通协调。故在旁人看来，这签订协议只是个例行程序，是要南洋诸国当面承认霹雳军的领导地位。但霹雳军高层清楚，在表面上，诸国使者态度亲善甚至称得上恭顺，但实际上仍有少数心怀不满。为了防止有人在会盟时借机生事，给霹雳军难堪，甚至搅黄会盟，唐顺和夏大根在会前已通知让狮子王，让他带头代表锡兰在会上表态，全力支持霹雳军建立和平与秩序。
司仪刚宣布会盟条约签署仪式开始，通译的话还没有说完，狮子王便举起了放在桌上的短棍。在每个使者的桌上，都放在一个绑着布条的短木棍，举起来便是向表明响应司仪，要求发言。霹雳军对锡兰有大恩，即便夏大根没有提前打招呼，他也准备第一个签订会盟协议。那充作签字台的长宽大桌就在他的前方几步处，可谓“近水楼台先得月”。只不过司仪叫上台签字的并不是他，而是坐在他后方的占城王子。这占城王子懂得汉语，通译还没有开口，他便将短棍高高举起。
突如其来的变故，让狮子王既恼火又懊悔却无可奈何。来到升龙城之后，狮子王也曾与欧阳轩有过会面，只不过双方会面时间很短，又是礼仪性寒喧，并无质交流。他本想此次拿个头彩，以博得欧阳轩的好感，谁料到却被别人抢了风头，如何不恼？他只得耐住性子，眼巴巴看着占城王子走上台，与唐顺各签了协议互换了文本。眼见满加剌王子走下台子，司仪还没有开口，他便将手中的木棍高高挚起，用如炬的目光盯着司仪。
狮子王签了字，又叽哩哇啦地讲了一通。通译将他的话翻译给众人，不外乎是霹雳军乃是仁仪之师王者之师，不像蒙古人、摩尔人、天竺人那般残暴好杀，只有霹雳军才能保护南洋诸国不受野蛮人侵略，百姓才能过上好日子。做人要懂得知恩图报，否则必遭天谴。狮子王的话引起了诸多使者的共鸣，会场上气氛变得热烈起来。他眼见得到众人支持，又见欧阳轩等霹雳军高层投来赞许的目光，心中越发得意，便昂首挺胸走了下去。
接下来，满加剌、柔佛苏丹国、蒲甘、骠国、孟国等国使者也纷纷走到台上签了协议。婆罗洲及掸人诸部落使者也鱼贯而上，分别签了字。他们虽早已高高举起木棍，奈何举起手的使者太多，司仪便从前排喊起。坐在前排的，都是南洋大国或有影响强国，实力稍逊的小国和部落，都坐在后面。在一片热络的气氛中，使者们都有序上台签了字。到太阳偏西之时，大部分使者都了签字，只有不到十个使者稳坐在位置上，并没有举起手中的短棍。在这当中，坐在第一排吕宋和素可泰的使者，显得尤为突兀。
天气并不炎热，但吕宋使者的头上已满是大汗，他左顾右盼了周围，又看了看身旁的素可泰使者，终于咬咬牙，还是上台签了协议。在他之后，又有两个部落使者上台签了字。在会议召开之前，吕宋使者曾在诸国使者之间大搞合纵连横，他上下横跳的目的是撺掇诸国提高要价，也得了共同进退的承诺。如今在会场之上他终于明白，在别人的眼里自己只是跳梁的小丑而已，他们不过是在戏耍他而已。
素可泰的使者脸色铁青，一言不发枯坐在位置上。临行之前国王已经给交待了底线，他如果签字签了会盟条约，回国之后定然脑袋不保。除了素可泰之后，还有三个部落并未签字。他们并不是不满意条款，而是因为他们与素可泰是邻居，生怕签了字便会遭到强邻的入侵。“离霹雳军太远，离素可泰太近”，是他们悲剧的处境。