刘备的话让一些小世家陷入骚乱，而大世家却巍然不动。
他们明白，新皇登基肯定会对老牌世家动手，这也是他们过来的原因。
每一个世家，都分为了很多支脉，必要时刻，就需要有一支敢站出来，为世家牺牲。
可只要有族人能逃离，不久之后，世家总能有杰出之辈重现家族繁荣。
现在刘备的话，无疑是在绝了世家的路，让百姓开智，让世家泯然众人。
想法确实很大胆，但也有些天真！
他们不相信，这三位皇帝有这个时间、精力和钱财，让天下人启蒙。
作为世家，他们太清楚这有多难，耗费有大多，根本不是简单一两句话可以概括。
所以最后，皇帝还是会求到世家头上，由他们去教导天下人，最终的结果，依旧不会变。
不管是叫朝堂还是叫联邦，里面的官员，永远都是世家子弟。
寒门？呵，被世家教导出来的寒门，可就不是寒门了！
刘备的话看似绝路，实则是在帮助世家再次崛起，所以他们根本不急，反而想要抓住这个机会，主动配合启蒙事宜，分一杯羹。
看着下面世家热切的眼神，刘备嘴角上扬，自然明白他们的想法。
希望到了实施的那天起，他们还能笑的出来。
说完之后，刘备退去，换孙权上场，说了一些有利于商业的事情。
比如他们准备修建官道，建立驿站流通信件，以及江东擅长的领域，水运！
这个时代最快的远程运输方式，就是水运！
可以说，想让经济发展起来，水运必不可少。
所以，联邦会在各个要点修建港口，并提供大量船只，帮助货物流通，三年之内运费减半。
开放海域，鼓励大家出海，每片海域都会有新成立的联邦海军巡视，不用担心劫掠等安全问题。
除此之外，还有渔船和渔具的改良信息，听着许都百姓都想出海打鱼了。
一些靠海的世家神色大喜，属于他们的时代要来了！
大海的资源远远高于陆地，之前因为战乱，他们的大船根本出不去，完全抑制了他们的发展。
现在好了，海运一开，他们发展的速度绝对会用恐怖来形容，什么行业都比不上他们！
其他内陆世家也明白这点，已经开始寻找沿海世家，准备提前打好关系了。
等孙权说完，就是曹操上场，宣布新律法！
全场再次安静，这可是一项沉重的话题，相当于一把悬在他们脖颈的利剑。
每个人都听得很认真，因为他们准备找到里面的漏洞，钻一些空子。
说了一些修改的地方，和几条新律之后，曹操继续说道：
“新律法将会拓印万万份，发放给天下百姓人手一份，各州郡不但要务实此事，还要每三日派人宣读一次，直到人人都会背诵为止！”
“拒不接收者，迁居化外，永不令归！”
“以后犯笞、杖、徒、流之罪，家中有新律者，罪轻一等，会背诵者再轻一等，无新律者，罪加一等！”
一等便是一层的意思，比如仗责一百，就会变成仗责九十，至于其他严重的罪，不在赦免范围之内。
听到这里，百姓们也跟着打了个冷颤，心里都有些慌。
今天之后，他们也会去通知亲朋好友，赶紧弄一份新律法放在家中。
官员们则是露出了苦笑之色，这个时代想要人手一份，那可真是太难了。
不过，目前为止也还好，和大汉律区别不是很大，所以他们也稍微放心了一点。
三把火，应该是烧完了吧。
可曹操最后一句话，让他们如同掉入了冰窟，浑身颤抖不止。
“百姓若有大冤，且当地官员不办者，可手持新律当为路引，进联邦总部或者魏蜀吴三国都城鸣怨告状，沿途将士需一律放行无阻，谁若阻拦，当即斩首！”
咕嘟~
现场一片死寂，片刻之后，百姓们爆发出一阵强烈的欢呼声。
声音很热烈，但有几个官员脚步踉跄，差点摔倒在地。
他们错了，不是一把选在脖颈的剑，而是无数把利剑指着他们，稍有不慎就会被万剑穿心。
附近过来凑热闹的官员已经有告老还乡的意思了，这也太吓人了，谁扛得住啊！
不仅是他们，各个世家也眉头紧皱，感觉到一丝不妙。
以前是战时，他们收敛了很多，眼看马上天下太平，他们正准备大显身手，多弄点土地和钱财到手里呢。
这新律一发，他们哪里还有活路。
其实，关于这一条皇帝们也争论了很久，觉得三国目前并不合适，等全民开启启蒙进行几年，科考开启之后，再行此法也行。
那时，就算世家官员罢工也没有关系，反正有一大堆的储备人才可以用。
但最后，三位主公和谋士们私下讨论之后，还是决定加上。
乱世当用重典！
现在刚刚结束乱世，百废俱兴，早日定下基调，对以后的好处很大。
至于当下存在的隐患，大汉联邦，这个第四方行政组织，也能处理。
成立联邦的另一个好处，就是可以给手底下的有功之臣安排官职！
天下这块蛋糕三分，他们各自其实都不太够，只有多出联邦这块蛋糕，才能消化一些功劳很大的人。
当然了，这块蛋糕不会凭空多出来，而是从三家大臣们手里薅来的，对于统治者不会有任何损失，反而获利更多。
皇帝依旧是治理天下，但是丞相和其他官职手里的权利，则会被大大限制，因为他们管不到另外两国。
限制大臣权利，集权于联邦，其中的好处就不用多说了吧。
以后有任何政令他们都能以联邦的名义，强制执行，谁都不能反抗。
而手底下功臣的世家有想法，又不好拒绝的时候，比如刘备和曹操手底下的世家想插手海运，他们也能以三个国家互不干涉的名义拒绝。
三国，可以在他们想要的时候糅合在一起，也能在他们需要的时候分割开来，非常灵活。
欠一章，明天还
(本章完)