朕，彼得一世，全体俄罗斯人的皇帝和君主，以最神圣和不可分割的三位一体的名义，向俄罗斯王位和政府的所有继承者宣告：
赐予朕以生命的全能上帝使朕相信：俄罗斯人民负有在将来成为欧洲的统治民族的使命，永受神的光辉的指引，并得到神的支持。
朕生此信念，是由于考虑到欧洲大多数民族已达到衰朽的老年，或无论如何正在迅速接近这一状态。
由此得出的结论是，一个年轻的人民，在达到它们那样强盛时，应该很容易和必须能征服他们。
朕认为，即将来临的北方对西方和东方各国的入侵是上帝命定和设计的一种周期运动，正如上帝曾以同样方式安排野蛮人的入侵以促使罗马民族获得新生一样。
这种由北向南移民的运动如尼罗河水的回流，它定期用自己的泥土使埃及西部土地变得肥沃。
朕发现俄罗斯就是这样一条河，在朕离世时它仍是如此。
朕的继承者将把俄罗斯建成使贫穷的欧洲肥沃起来的大海，如果朕的后裔懂得如何引导这股潮水，它的涛浪将冲破任何挡住去路的堤岸。
为此，朕留遗言如下，并嘱朕的后裔加以注意和时刻遵守。
(一)使俄国长期保持战争状态，使士兵常备不懈，使它不断为增强国家财政和改进陆军作出努力。
挑选最有利的时机发动进攻，以战继和，以和继战，求得俄国的利益、扩张和日益繁荣。
(二)用一切可能手段，从欧洲最聪明的人中网罗名人，在战时诱致军官，在平时诱致奴仆，以便助益俄国人，损害别国而不自损。
(三)利用一切机会参与欧洲的事务和讨论，不论为何种事务和讨论，而特别参与有关日尔曼的事务和讨论，盖日尔曼为我们最近的邻邦，与我们有最直接的利害关系。
(四)分割波兰，使波兰王国保持经常的动乱和不断的猜意用黄金拉拢其他大国，影响波兰的宫廷会议。
收买他们以便在推选国王中取得利益，培植亲俄派并保护他们，以此为借口把莫斯科军队开进那里，一直呆到永远占领的日子到来。
如果几个邻国共同责难，可分割波兰以暂时安抚它们，直到我们可以从它们那里收回我们所让与的一切部分。
(五)尽量多地占领瑞典国土，并诱其进攻我们，以便我们有借口征服瑞典。为此我们必须把丹麦和瑞典隔离，并助长它们之间的争斗。
(六)始终为我们的王子挑选日尔曼公主为妻，以增进家族联系，使我们的利益重新结合，争取日尔曼支持我们扩大势力的事业。
(七)优先与英格兰结盟通商，英格兰的船队极其需要我们，同时，为发展我们的自己的船队，英格兰对我们将是十分有用的。
用我们的木材和其他产品交换英格兰的黄金，并建立我们之间商品和海员的持续交流，这将有利于我们的航海和贸易。
(八)使我国沿波罗的海不断向北扩张，并沿黑海向南扩张。
(九)尽可能迫近君士坦丁堡和印度，谁统治那里，谁就将是世界真正的主宰。因此要挑起边疆的战争，不仅在土耳其，而且在波斯。
在黑海边上建立船坞，在黑海附近和波罗的海沿岸攫取小块土地，这对实现我们的计划是加倍必要的。
在波斯衰败之际，突进到波斯湾，如可能应重振古代与黎凡特的贸易，推进到印度，它是世界的仓库。达到这一点，我们就不再需要英格兰的黄金了。
(十)精心努力维持同奥地利王室的同盟，假装支持奥地利企图将来统治日尔曼的政策，在暗中促进各亲王间的嫉妒。
用各种方法诱使奥地利要求俄国给予援助，并对该国行使某种保护，以便将来加以控制。
(十一)使奥地利王室对把土耳其赶出欧洲发生兴趣，在征服君士坦丁堡时消除奥地利的嫉妒，其方法或为挑动它与欧洲各大国作战，或为舍给一部份战利品，目后我们将予以收回。
(十二)努力将散处匈牙利、土耳其和波兰中部的、在政治和宗教上陷于分裂的希腊人全部重新团结在我们周围，成为他们的中心和支柱，冒充敌人之友取得某种自动的或圣职的优势，以建立在全世界的优势。
(十三)在肢解瑞典，灭亡波斯，粉碎波兰，征服土耳其，我军业已会师，黑海和波罗的海由我们的舰只护卫之后。
我们必须分别地并极为秘密地首先向凡尔塞宫，然后向维也纳朝廷提出建议，与它们分享全球帝国。
如果其中之一接受，而且只要煽动其野心和民族虚荣心，几乎可以肯定它会接受，就可以利用它来制服那另一个。
最后，再消灭那个仅存者。由于俄国已经占有整个东欧或者大部分欧洲，发动一场冲突是没有危险的。
(十四)假如两個强国都拒绝俄国的建议(此点并非不可能)，我们应当懂得如何煽动它们互相争吵，使他们互相削弱。
然后，俄国必须抓住决定性的时机，把已经会师的部队开向日尔曼，同时派出两支相当大的舰队，携带亚洲人的部队，一支从亚速海出发，另一支从阿尔汉格尔斯克出发。
在那些武装舰队的协助下，通过地中海和在大西洋同时挺进，在一侧入侵法国，在另一侧入侵日尔曼。
这两个国家被征服后，欧洲其余部分就将不堪一击而加以制服。这样，我们就能够征服欧洲，也应当能征服欧洲。