知州坐官道，通判守驿馆。
此举，形成了一系列的蝴蝶效应。
首先，引得一众外地客商纷至沓来，洗刷掉了齐州“民风彪悍，剪径者众”的恶名。
齐州的一些恶汉流氓，在得知外地人都在夸赞齐州后，也不由得做回了正经行当。
其次，商贸兴则事事兴。
齐州城的客栈、茶馆、酒肆爆满，百姓们手里囤积的货物也都换成了现钱。
当下的齐州，热闹程度直逼青州。
待形成良性循环，将对百姓大有裨益。
最后，也是最重要的一点，极大地提高了齐州的商税。
商税乃是展现一个地方综合实力强弱的最有力证据。
与此同时。
周边各州的主官也急了。
齐州商贸兴盛，自然会让其他地方的商人流失，而他们又不敢像王安石和司马光那样做。
苏良很庆幸。
庆幸自己遇到的是二十多岁的王安石和司马光。
若再晚十年，二人定然不可能以士大夫官员的身份，站在官道上招揽商人。
……
而此时。
最热闹的不是齐州，而是汴京城。
垂拱殿内。
一场论辩正在上演。
御史中丞王拱辰瞪着眼睛，高声道：“官家，我朝士大夫官员的脸面被王安石和司马光丢尽了！臣不反对齐州变法，但知州坐官道，通判守驿馆，以此招揽商人，宛如勾栏里的风尘女子搔首弄姿，招手引客，臣甚为不齿！”
“士大夫官员的威严何在？朝堂的礼仪尊荣何在？二人毁掉了我朝所有士大夫官员的体面。以此等奇技淫巧招揽客商，实乃投机取巧，沽名钓誉，贻笑大方，不重惩，不足以肃清朝堂不正之风！”
随即，夏竦站了出来。
“监察御史苏良与内侍张茂则奉圣命巡视齐州，在二人监察期间，齐州竟出现如此丑事，二人亦应有连坐之罪！”
陈执中也补充道：“各行各业，理应各司其职。王安石、司马光制造噱头，引得外商入齐，此等手段，非君子行为，更不是一名士大夫官员应该做出的事情！”
这时，唐介站了出来。
“官家，恕臣直言，我实在不知王介甫和司马君实哪个地方做错了！”
“他们招揽商人入齐，富了百姓，富了往来商人，州衙也得到了更高的商税，如此做法，何罪之有？”
“何罪之有？他们丢失了士大夫官员的尊严，丢了朝廷的脸面！”王拱辰看向唐介。
“唐御史，一名官员立于官道，卑躬屈膝地对一名商人示好，你觉得这样还没错？士大夫的骨气何在？这是向铜臭低头！这是在食嗟来之食！”
王拱辰感觉自己已站在了道德的制高点上，顿时放大了声音。
唰！
欧阳修大步走出，看向王拱辰。
“王中丞，我欧阳修真没想到你竟然狭隘至此。官者，百姓仆也，若能使得天下百姓无饥馑之患，我欧阳修莫说食嗟来之食，做猪做狗，未曾不可！”
“王介甫与司马君实，在短短半个月内便洗刷掉了齐州剪径者众的污名。此举，利在齐州。朝堂有如此不计个人名声而为百姓逐利的官员，实乃我大宋之幸！”
“欧阳永叔，你莫偷梁换柱。官员为百姓生计考虑，乃官员本分，但官员自有官员的方式。若为逐利，名节与骨气都不要了，那圣贤书岂不是白读了！”夏竦反驳道。
“名节骨气与天下生民的利益相比，微不足道。若心中不以百姓为先，追逐名节与骨气，不过是为了保自己的仕途无忧罢了！”
这时，王拱辰阴阳怪气地说道：“对欧阳学士来讲，名节骨气可能真的不重要，但对我们却非常重要。”
听到此话，欧阳修顿时恼了，王拱辰还是在暗讽他私德有失。
杜衍担心二人会吵起来，连忙开口道：“王安石与司马光如此做，确实利在齐州，但却破坏了天下的章程。若天下官员皆效仿此举，人人沽名钓誉，那天下岂不是乱了！”
欧阳修胸膛一挺。
“若我大宋官员都能舍下身份，学齐州招商之策，臣觉得天下不但不会乱，反而会使得我大宋兴盛可期！”
……
“够了！”赵祯揉了揉脑袋，“士大夫自有士大夫官员的担当和尊荣，此事待苏景明与茂则递上奏疏，讲明情况，再议吧！”
朝会后。
欧阳修意犹未尽，当即撰写了一篇文章，名为：《官仆论》。
其核心为：官，民之仆也。
士大夫官员为百姓利益而丢失名声气节，乃是公而忘私，舍生取义之举。
而若因名声气节损百姓利益，则是因私废公，小人行径。
此“官仆论”并非欧阳修首创，柳宗元便曾称官员应为百姓公仆，即：吏者人役也。
但此理论并未得到大范围传播。
欧阳修文采盖世，《官仆论》一出，便引得民间百姓传抄诵读。
对此文，百姓看后自然欣喜雀跃。
但很多官员看后，却认为欧阳修乃是为博虚名所作。
士大夫乃是治民者，怎能为民当牛做马！
汴京城内，讨论得热火朝天。
由于王安石与司马光所做之事前所未有，引起的争议极大。
而此刻。
苏良的奏疏呈递到了赵祯的手中。
苏良不用想就能猜出朝堂上的官员会争论什么。
他知无论如何辩驳都无用。
特别像王拱辰那类人。
就算苏良说十五的月亮是圆的，他都会反驳道难道太阳就不圆吗？
争辩无用。
于是，苏良直接上数据。
苏良在奏疏内，直接建议全宋施行‘知州坐官道，通判守驿馆’的招商之策。
各州主官，各显本领，为本地商贸聚势。
然后，苏良没有讲任何大道理。
他推算了此招商之策，到底能够为朝廷带来多少税收。
“数日之赋，堪比足年。”
当赵祯看到这八个字时，眼睛瞬间亮了。
这一刻。
所谓的士大夫的尊荣、骨气都不重要了。
如今的国库，几近入不敷出，要花钱的地方太多了。
最缺乏的便是这种能够赚钱的策略。
当即，赵祯将此奏疏分发到了两府三司等各个衙门，他想要看一看众臣的反应。
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(本章完)