张居正对着李春芳和刘采,自信地笑了笑,朗声说道。
“启禀殿下,李公和刘光禄同知,臣的《官吏考成法》准则是‘尊主权,课吏职,信赏罚,一号令为主’。
具体细则就是把六部诸寺和都察院,把各部门所属官员应办的事情,定立期限分别登记在三本账簿上。
一本由六部诸寺和都察院留底,另一本送六科,最后一本呈内阁。
由六部诸寺和都察院按账簿登记,逐月检查官吏所办事宜。
每完成一件统计一件,不管完不完成都必须如实申报,否则论罪处罚;身负中枢监察职责的都察院六科要求六部诸寺,以及都察院其它部门每半年上报一次执行情况,违者按事例进行议处。
最后内阁每半年,可对六部诸寺、都察院的任务完成情况,和六科的稽查工作,三帐核对,作为中枢官员考评标准。”
李春芳和刘采听完后,都忍不住感叹道。
张叔大,你这一发开门炮,放得真是惊天动地。
按照此法遵行,满朝京官都要被套上枷锁,前途被拿捏得死死的。
所有的京官,从上到下,都会对你怨声载道。
以前做大明京官,更多的是混时日、熬资历、养声望、攒人脉。熬到一定官阶,外放出去做几年地方官,“呕心沥血”捞几年,发家致富,再也不用为今后的生计发愁。
再想法走通关系,迁回京城做朝官,继续熬资历、养声望、攒人脉,但此时彻底告别此前的穷京官生涯。
每年冬夏有冰敬和炭敬,吃的饱饱的。
平日里找机会多收些门生,多与原籍缙绅世家们联系,遥呼相应,多为乡梓出力。
等到合适的时候,就可以致仕荣休,载誉载财回乡,房子、田地、家仆都有了,名望、财富也都齐全了,舒舒服服地居乡做缙绅,福及子孙!
现在你居然逼着大家去奔走支应,脚踏实地地做实事,这还得了!这样下去,大家哪有时间开文会,吟诗作画,研究经义,提高学问,联络感情。
我们寒窗苦读十几年,好不容易中试,是要做人上人,不是来做牛马的!
看着李春芳和刘采两人的神情,朱翊钧知道张居正草拟的《官吏考成法》,正中当下满朝官吏的要害。
两人嘴巴不会反对,但很清楚此法执行,会酿成多大的风波。
立场不同,想问题的角度也不同。
李春芳和刘采,更希望是稳!
在稳定局势的情况下,对朝政做些局部和温和的改革。
现在张居正提出的《官吏考成法》,稳不了,只会掀起一场惊涛骇浪,有可能把稳定多年的朝政彻底掀翻。
他们从前辈师长那里听说过大礼议的细节,对四十年前朝堂上的那次惊涛骇浪心有余悸,生怕也会引发类似的一场风波。
“石麓公,刘卿,叔大先生的《官吏考成法》,你们有什么意见?”
刘采看着李春芳,眼神在说。
李元辅,你可是内阁首辅,我却连个阁老都不是,没有我说话的余地啊。
李春芳心里有些为难。
他深知大明官场积弊,知道大明到了必须要整饬吏治的地步,也明白张居正提出的《官吏考成法》是一剂良药。
可它不仅是一剂良药,更是一剂虎狼猛药!
现在大明处处沉疴,是需要医治,可是你这一剂猛药下去,它病没好,还伤及本源,得不偿失。
李春芳跟张居正的关系也不错,同为朱翊钧的老师,又都与徐阶的私交甚笃,两人平日往来很密切。
性情温和的李春芳,实在拉不下脸斥责张居正的新政举措。
“殿下,臣觉得张叔大的《官吏考成法》是良法。只是臣觉得,治大国若烹小鲜,欲速而不达。
臣建议把此法分拆成几步,分步逐一推行。如同此前田地人口清查,财税改革等新政举措,先试点,试出利弊来,再扩大试点,进而以求万全。”
张居正忍不住反驳:“李首辅,此言叔大不赞同。吏治不同清查,可以徐徐图之。吏治只分中枢地方两块,要么动中枢,要么动地方。殿下力推的官制新政就是如此,先改中枢,再革地方。
那有今天试点吏部,明天试点京畿;今天试点太常寺,明天试点山东的,试来试去,最后一场空。”
李春芳答道:“叔大,做事做人都是欲速则不达,不能不理会实情变化。不管怎样艰难辛苦,都要按规矩去行事。
考成法不是一个人的事,关乎到百官的前途,国家的兴亡。不能因你一念而搅动整个朝局。”
张居正马上答道:“李公,官场如战场,改革如打仗。行事要当机立断,片刻耽误不得,要变就要立即去变,容不下半分人情或一点犹豫。
否则时机一过,天机一失,那就不可挽回了。”
李春芳继续劝道:“国家大事,非比寻常,凡大事必有其法则,不可轻越雷池半步,便是尝试,也要循序渐进,不要一步登天,不然将一失足成千古恨。”
张居正眉毛一挑:“畏首畏尾,进二退一,不是大丈夫所为。如此改革,难成大事!”
李春芳还在苦口婆心地劝道:“做人宜真诚,可以交心。叔大你有大志,做事有原则。这没错,但实践行事要圆通灵活,这样才可以避免无谓的损失及伤害。”
张居正忍不住反问道:“李公,如你所说这般行事,我们跟那些做官不做事的人有什么区别。我们行改革,推新政,革新除弊,又有什么意义呢?”
李春芳见话都说到这个份上,直接挑明。
“叔大,你这份《官吏考成法》会在朝中百官中引起公愤!届时群情激愤,朝纲大乱,吃苦的还是天下百姓!”
张居正看着李春芳,一字一顿地说道:“李公,叔大为天下万民行改革,而非为朝堂百官行改革。叔大为大明千秋中兴行改革,而非为同僚蝇营狗苟行改革。”
朱翊钧听着李春芳和张居正的争论,默不作声。
张居正这一套,在李春芳、刘采以及大多数官吏们看来,是破天荒的枷锁和压榨。但是在资深公务员朱翊钧看来,这根本不算什么!
唯政绩论、鸡屁股决定一切、一票否决、KPI
我要是把这些复制过来,你们岂不是都要疯,然后觉得张居正是宅心仁厚的一代良相。
只是张居正行《官吏考成法》真得大公无私吗?
他行此法,包含私心,想独揽大权。
此法推行后,他就能以内阁统领都察院,再以都察院钳制六部诸寺,并以六部诸寺统率百官,驾驭地方。
想办法把前面的几位阁老逐出阁,成为首辅,把持票拟权,与手握批红权的内廷冯保互相勾结,张居正就能成为无名有实的大明丞相。
只是现在自己秉政,张居正很清楚,他根本做不到独揽大权。
他提出《官吏考成法》,其实是在试探。试探自己支持新政改革,愿意给与臣下多少支持。
说白了,愿意放多少权给主持改革的臣下。
其实自己跟张居正、高拱在某种程度上,能达成一致。
欲成大事,必揽大权。
要想推行改革,必须统一思想、团结一致。
在大明这叫党同伐异、擅权专国。
李春芳觉得张居正太激进了,自己说服不了他,转头看向朱翊钧,希望殿下能够出声说服张居正,改一改,缓一缓。
李师傅,不要看我,孤觉得张师傅的方案不是太激进了,而是太保守了。
朱翊钧默然了一会,终于表态:“张师傅的用意,孤知道。一万年太久,只争朝夕。大明积弊两百年,要想在我们这代人手里彻底扭转过来,必须争分夺秒。
改革必先改吏治,否则任何新法,得不到有效地执行,最后还是一场空。
张师傅的《官吏考成法》本意是让百官纠正争权夺势、玩忽职守之歪风邪气。这一点孤是赞同的。”
李春芳脸色凝重,眼睛微微眯起。
张居正脸色不变,头微微扬起。
朱翊钧稍微停顿了一下,继续说道:“李师傅的良苦用心,孤也知道。李师傅身为首辅,参预机务,助孤理政。站在他的立场上,更希望朝政稳定,各项改革举措缓缓有效推行!”
听到这里,张居正脸色微变,有点着急,抓准时机接了一句:“殿下,熊掌与鱼不可兼得。改革必然会引起动荡,一味求稳,是没法改革的!
就如同没有疼痛,就无法刮骨疗伤!”
李春芳脸色大变,但是知道再多说也无益,眼神里突然露出意兴阑珊。
不会吧李师傅,你心生退意了?
最烦你们这些文人,一不合你们意,就一脸的失落阑珊,然后上疏乞骸骨还乡,言辞写得悲悲切切、痛心疾首,好像我是始乱终弃、渣到没边的渣男一样!
李师傅,你还要多向徐阶学习。
朱翊钧开口说道:“李师傅,张师傅,刘先生,我们今日就议到这里。张师傅的草案已经提出来了,大家回去多想想,有什么意见都请提出来。
知无不言,言无不尽!”
“臣遵令旨!”
李春芳三人告辞离去。
陈矩拿着一叠奏章走了进来。
“殿下,这是弹劾奏章,都察院和内阁不敢轻擅票拟,全部送了进来。”
“弹劾奏章?”
“是的殿下。这几份是弹劾高老先生,户部清查田地山东工作组,屡受地方不法之徒阻拦,肆意殴打,闹出人命。
高老先生身兼户部尚书,却坐视不管,让属下寒心,更是不把殿下令旨、国之大计放在心上,玩忽失职”
“这帽子扣得有水平。只是当初事发时不弹劾,孔家被绳之以法了,就跳出来弹劾,别有用心啊。
带头的是谁?”
“启禀殿下,是都察院右佥都御史曾省吾带着十几位科道御史。”
“曾省吾?张师傅的门生。
张师傅真是不鸣则已一鸣惊人!这边刚亲自怼完李师傅,那边门生向高阁老开火。”
朱翊钧心里隐隐觉得有点不对,只是一时半会想不出哪里不对。
“还有吗?”
“启禀殿下,有人弹劾张师傅巡抚山东时,坐视孔府败类鱼肉乡里,不闻不问,失职包庇。”
“哦,这一刀有点意思。是谁弹劾?”
“启禀殿下,有御史,有翰林,还有两位郎中和员外郎。”
朱翊钧心里很快有了底,他出手了。
那这出大戏越来越有意思了。
只是朱翊钧还在想,到底是什么促使张居正突然一鸣惊人呢?
回到阁房里的张居正很快收到消息。
不过曾省吾弹劾高拱,是意料之中的事,吃惊的是居然有人弹劾自己。
而且弹劾的罪名,找的极准。
张居正坐在椅子上想了一会,有些懊恼地自言:“唉!老师的养气功夫没有学到家啊,心急了些!”
高拱收到曾省吾弹劾自己的消息,顿时暴跳如雷,在阁房里破口大骂起来!